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郑侠那天回到家，前后一想，很是为难。
在大宋一朝，官告官，不管输赢，从长远看，都是一件不吃亏的买卖：赢了，不仅会得到同僚们 “为官鲠正，敢于直言”的赞誉，甚至还可因此得到升迁；既便输了，至多是贬到外地做官，那也没关系，说不准哪天又会回朝升到更大的官儿。但郑侠与众不同，他与荆公有着非同寻常的关系，不仅是荆公的生徒，平时更是将荆公视作自己的再生父母，而现在他这个做生徒的若亲自告师傅的御状，此等违天悖理之事何能做得？
这天，郑侠站在安上门城楼上整整来回转悠了一个上午，还是拿不定主张，当晚又去了冯京府上。
“参政大人，这个御状在下真的写不下手。”
“为何？”
“介夫是他的生徒，他虽在官场上没关照介夫，但在生活情感上确实对我不薄啊！”
冯京不乐，问道：“介夫，你也是个堂堂的读书之人，十年寒窗苦读，难道就是为了报答一个对你生活情感上不薄的人？学得文武艺，卖与帝王家，你做到了吗？再说，他真是关爱你吗？若真是关爱，那天会把你送到开封府去？你再看看人家吕惠卿、曾布、李定、吕嘉问他们，哪个不是被他一一提拔了？你是他的生徒，他要是真心关心你，会让你至今还在当一个小小的监门？这都是铁的事实，难道你就不仔细想想？”
冯京见郑侠挠头犹豫，又说道：“为了将来有个出头之日，只要这次扳倒他，你一定会名声大噪，一定会受到那些屡次想扳倒他而没能扳倒的王公大臣们的刮目相看，就一定会说你是一位敢于直言的了不起的好官！你想想，王公大臣都赞扬你了，还愁你得不到朝廷的重用吗？”
郑侠心动了，想了想，仍是苦愁着脸问道：“介夫真能扳倒他吗？”
冯京点头：“当然能。”
郑侠道：“可、可我总是担心不行。”
冯京一阵冷笑，道：“你知道什么叫‘出奇制胜’吗？”
郑侠摇头。
冯京道：“光靠写一般的御状当然扳不倒他，要想扳倒他，就得出奇招。”
“奇招？”
“对，奇招。”
“何为奇招？”
“那御状必须写得让陛下见所未见，闻所未闻。”
“见所未见，闻所未闻？”
“对。”
郑侠道：“介夫连一个基本的御状都不敢写，哪还有什么奇招？”
冯京道：“当然，皇上每天阅览奏章上百道，朱批文字不下千言，什么样的御状没见过？如果你仍然写一道干巴巴的御状，当然难入皇上的法眼。”
“那该咋办？”
“你该让那些僵死的文字活起来。”
“文字也能活？如何活？”
冯京凭借自己的绝顶聪明，将早想好的馊主意说了出来：“你可将那个人的变法，招致上苍给天下百姓带来的种种苦难，用图画的形式一一描绘出来，而且要将灾民描绘得越多越好，越惨越佳。这样，皇帝见了画面，一定就会立马产生一种立体的惨绝人寰的感觉，有了这种感觉，皇上一定会震惊，只要一震惊，他就一定会召见你。到那时，你再把那个人变法的罪行一一向皇帝陈述，皇上定会感动。只要皇上一感动，你就不愁扳不倒那个人了！”
郑侠觉得这主意确实是一个史无前例的奇招。为慎重起见，他又问道：“参政大人，这东京大街上虽有乞讨的灾民，可终究不多，再说，那些灾民也只是讨些小钱饭食而已，并无过分悲怆的表现，介夫若是将他们描绘得过多过惨，皇帝岂能相信？”
冯京早已胸有成竹，说道：“这个介夫无须多虑，本官自有办法。”
郑侠问：“果真？”
冯京道：“介夫，本官会骗你吗？”接着补充道，“只要你按照本官说的去办，不仅是包你能成功，更能保证你日后是官运亨通，青云直上！”
听到这里，郑侠已是信心满满，急急告退，回到安上门。
不几日，果见城内蓬头垢面的灾民越来越多，惨相更是不忍目睹。
郑侠激动了，不再去看那御道两旁的花红柳绿，也不去看那朱杈子内的人来车往，更不去城门前看那些对弈算卦，而只是每天高高地站在城楼上，专瞅着那一阵阵涌进城内逃荒要饭的灾民，再凭着手中一支神来之笔，或白描，或虚构，或夸张……总之，凭着他的极富天才的想象，不几天下来，一幅涌满京城大街小巷面黄肌瘦衣衫褴褛携儿挈女流离失所的《流民图》已大功告成。
画好后，郑侠仍担心皇上看不明白，再附一道奏疏，那奏疏名曰《论新法进流民图疏》。见一切准备停当，这天才信心满满地带上《流民图》与奏疏，直接去了中书省，来到参知政事冯京的值房。
冯京迫不及待地展开《流民图》，就见图上的灾民人人蓬头垢面骨瘦如柴，一个个扶老携幼，有的吃草根，有的啃树皮，有的则已饿殍路旁，还有受刑的乞讨者，戴着枷锁，忍着疼痛拆房背瓦卖木料，最后拿着积攒的钱去还官府的高利贷……
整卷画面充满凄凉悲切，惨不忍睹。
“好！好！一定行！一定行！”
见冯参政如此高兴，郑侠放了心，说道：“大人，在下官微职卑，无法将此图与奏疏呈到皇上面前，这事还得劳驾大人您了。”
冯京稍一思忖，连忙摇手道：“不行， 此图与奏疏中书是无法呈到皇帝那里的。”
郑侠问：“往日京官的奏疏不都是由中书拟票转呈皇上吗？”
冯京将《流民图》与奏疏退还给郑侠，说道：“不错，往日京官的奏疏都由中书拟票后转呈皇上，可那要经过宰相亲自拟票，而丞相目下还在乡下察勘，如何拟票？”
郑侠道：“他临走前不是将中书之事全权托付于大人您了，当然由您来拟票。”
冯京自然不愿承担这个风险，找着理由说道：“介夫啊，此图与奏章，如经中书之手，只会留中，而决不会拟票。”
郑侠问道：“此又为何？”
冯京道：“此图将京城描绘得如此悲凉，如是票拟呈到皇上那里，皇上岂不要怪罪中书把关不严，将如此丑化大宋形象的奏章呈上而不留中？”
郑侠傻了，张大双眼讷讷地问道：“那、那该、该咋办？”
冯京早已想好，说道：“这事不难，你可通过银台司转呈给皇上。”
银台司属门下省所辖官署，专掌天下奏状案牍。郑侠听了冯京的建议，带上图疏，正要去银台司，又想起冯京不愿票拟的事，心想：“中书都不敢票拟，银台司敢转呈吗？若银台司也不敢，此图与奏疏岂不还是不能呈到皇上那里？”
郑侠正着急，有人喊道：“介夫为何在此发愣？”
郑侠一看，是自己的好友王安国王平甫从对面走来，也不隐瞒，便将自己的担忧说了。
听说是状告变法，王安国十分赞同，只是如何将此图疏呈递到皇上面前，他也无辄，只得挠头啧嘴。
就在这时，一位身背活泥火漆封顶急报的快马从二人身旁直奔银台司。
安国机灵一动，顿时有了主意，说道：“有了。”
王安国建议也以加急快报形式将图疏送进银台司，只要如此做，那图疏便一定会转呈到皇上面前。
郑侠听了大惊，结结巴巴说道：“冒充加急快报，那、那可是要杀头的？”
王安国摇头道：“只要此图和奏章能感动皇上，皇上感谢还来不及，怎会杀你的头呢？”
郑侠寻思良久，最后一咬牙，说道：“事已至此，也只能如此了。”
